尊敬的部长女士，

各位议员，

各位法官，

各位贵宾，

女士们、先生们，

各位同仁：

今天公证界将“伙伴”作为波尔多辩论的主题。达缅 × 布拉克和让 × 弗郎斯瓦 × 萨戈领导的小组刚才给我们作了精彩的介绍；他们的成绩值得我们钦佩。

大家都知道，高等理事会主席在大会上的讲话不应涉及工作小组的主题。不过，我今天上午讲话的主题也是“伙伴”；但性质不一样。

我请大家走出家庭的圈子，而观察公共领域中可能结成或解体的联盟或同盟。根本上说来，它们都受制于同样的原则，即互相信任、互相尊重、相互坦诚和对未来的一致看法。

政府与推选政府的民众之间就是这种关系。主管与受其保护和监督者之间也是这种关系。我所代表的公证人全国高等理事会与今天在座的法国公证人之间也是这种关系。

配偶构成家庭生活的基础。如同在配偶关系中一样，如果事故、危机频繁发生，导致信任的丧失，进而是配偶关系的解散。但令人高兴的是，只要信任常在，同样这些事件只能锤炼和加强本已牢固的链条；让同盟更上一个台阶，以迎接新的挑战。

当激情没有受到损伤时，我们更容易克服新的危机。

我肯定，公证人热爱法律，热爱我们的法律，由我们的先辈如此耐心地建立起来的法律；而我们要致力使它适应当代的要求。

......

我们之于法律的激情，也在我们的职业激情上体现出来。奇怪的是，我们的职业一方面根植于我们的文明，另一方面却得不到承认。

公证人以理性著称；但事实已证明他们知道表达这一激情。1月28日的全国大会，公证人历史上创始之举，是最充分的表现。

我们当时参会是7,200人。我们还可以达到9,000人；如果我们的助理人员一起参加，甚至可以达到50,000人。公证界知道低调，这是他们的品质之一。但是如果时势要求，他们也知道行动起来，甚至再次行动起来。各位同仁，难道这不是我们的力量之一吗？

如果说公证人知道表达他们的激情，这并不减少他们的理智。即使激情与理智对抗，它们毕竟是维持天平平衡的两个极端。如果一端超过另一端，所有的人都会掉下来。所以，在这一对抗中，不会有赢的一方。

缺乏理智的激情带来失调；缺乏激情的理智让人灰心。

我们必须在这两个暗礁之间航行。

这个大厅里的所有法律工作者都熟知民法典先驱之一，德 × 阿格梭（1668 – 1751）部长的审慎与激情。他写道：“人只有当他的激情服从于理智，理智服从于正义时，才拥有最大的自由。”

在我的讲话中，我会交替谈到激情与理智；以便法国公证人偏重后者，保持他们审慎的传统，而又不放弃前者；因为没有前者，就既无热情也无果敢。

在我的同僚看来，我的形象是平和、拒绝发火、不走极端。但同我所有的前任一样，一个不可估量的好处就是，我也不需再任。

我的任期还有几个月就要结束。所以，我可能会流露我的感情；而不会顾忌别人不高兴，也无须刻意奉承。

同仁们，可惜的是你们当中没有人当共和国总统；要不然我的任务就要大大简化了。

先说激情。我相信大家都看到了，在全国公证人最高会议上，司法部长出席。您可以放心，法国公证人会认真地从国家和公权机关那里找到对法律及其基石之一“公式性”的同样激情。

......

全体同仁们，我想提醒大家，我们政府在卢森堡欧盟法院面前为维护我们公证业不懈努力；在公证人的国籍资格上，政府与欧盟委员会持不同立场。在4月27日欧盟法院庭审中，所有被起诉的国家，包括法国、比利时、卢森堡、奥地利、德国和希腊，以及其它前往声援的国家，保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、匈牙利、罗马尼亚、斯洛伐克、波兰和斯洛维尼亚等的代表，都发表了他们的意见。

我们大家都知道，公证并不象某些人所说，是法国特有的制度。它深植于欧洲大陆文化和传统。在卢森堡法庭上，法国国家代表作了极具说服力的生动阐述。面对欧盟委员会，大陆法系国家如此规模的动员，说明大家都明白这一诉讼的意义。

同仁们，如果我们中间某些人有时还怀疑我们上级机关的支持，在卢森堡的表现应能解除他们的担心。

如果说这些人的怀疑有误，有些人对明天的担心则是有道理的，特别是在我们宣扬严谨和透明的时候。

当仅靠说的还不够时，可以由事实加以补充。因为是面对现实的时候了。北美的所谓金融市场自我调节，并没有阻止银行不顾经济实际而玩弄数字。向没有多少资信的人借贷，并使他们相信他们会富起来，可能会让中间人得利、满足银行的虚荣，但结果只能助长泡沫的膨胀，并最终爆炸。同许多其它行业一样，公证业受到了严重的影响。

但是，今天又是这些金融者们在投机政府的债务，之前他们企图把危机的责任转嫁给政府。怎么能让这些刚刚还被证明是十分轻薄的人，来制定或修订公共政策呢？

我们什么时候才能摆脱这些长老的权杖呢？他们是狂热自由主义的信徒，对民主合法性视而不顾。

这里，也是在诸多过激之后，理智才占了上风。自然，如果是为了公共利益而呼唤集体努力，更容易得到响应。

在危机时期，只有公共利益才能成为公共政策的指挥棒。它也应能激励参与其中的各行各业。

公证界忠实于国家，忠实于他们的职业，一直努力为减少公共开支作贡献。

作为不动产交易安全的担保人，公证人将他们的专业知识和新科技用于同财政部的紧密合作之中：通过电子文书交换平台，与抵押登记局和国库的文件交换实现了非物质化。这让国家大大节约开支。

公证人也积极响应“打击非法金融活动和情报处理中心”的要求，参与反洗钱。在公证事务所的年检中采取新的措施，向大家发放反洗钱指导，组织培训研讨会。

公证人是反洗钱的重要贡献者，他们的努力应能产生更积极的效果。大家都知道，如果合作者想让可疑的不动产项目不透明，往往会采取公司形式。不知有多少的公司股份转让在悄悄地进行，逃避监管，为功利主义者大开方便之门。这方面的法规应该改革。提议新措施往往要研究它的影响；在这一领域不难进行并得出结论：打击非法金融活动和情报处理中心的调查工具增加、消费者的权益得到保护、国库可以收取更多的登记税和增值税。公证人的职能之一不就是满足这些目标吗？

为了减轻法院书记处和法院其他部门的负担，应公权的要求，公证人也介入另一领域：发放公知证明，在将来，受理同居民事协议的登记。很快，也会帮助领事们行使公证职能。公证人与地方政府签订协议，将不动产转让意向申报、城市规划文件和居民身份档案非物质化。

还有最近，在全国团结的环境下，滨海夏朗德和旺代两个地区的公证人与法国国有资产局一起帮助受灾家庭，处理国家收购辛西亚风暴灾民房屋的文件。

部长女士，这个清单可以继续列下去；公证网络是公权的有效资源。不动产增值税征收的改革充分说明，公证人有时比国家的职能部门更方便行使某些征税职能或是采集信息。

我们是公务助理。国家应该清楚，它手边有一个能同时带来三个益处的忠实同盟：基层设置、技术和随时可供利用。

最好的例子是不动产数据统计。最近一篇报告批评缺乏反映不动产市场真实情况的数据。住房部迫切需要这些准确的信息。

在所有的资料中，似乎来自公证界的数据库最为可靠。但有人指责它们出得太慢。虽然可靠性与急切性很少能协调，高等理事会和巴黎公证协会共同努力，创设了一个新的工具。用它计算出来的指数更准确，并且在建立先合同数据库时就能取得。这些进步，加上国家规章里新近规定的提供数据的义务，可以让我们主张一项新的公共服务职能。为此，只差一条法律规定了。既然国家有要求，我们准备好了。

......

公证永远贴近民众服务的支柱之一是它的地域设置。部长女士，您要求我们自我调整以满足新的需求。过去的几十年充分证明公证行业在不断调整，有效地适应了我们社会的变迁。

但有些区域是我们无权介入的。这几年的危机再次表明有必要调整公证收费标准，以确保公共服务能在适当的盈利条件下，在全国范围内实施。

部长女士，在我们看来，研究调整不动产公证收费的时机到了。目的不是要提高行业的营业额。我的请求的唯一目的只是希望，最常见的业务之一能得到公正的报酬。我向您请求的是解决一个司法问题；这样不管事务所设立在任何地区，都能继续履行它们的职能。

在另一个方面，全体公证人都应能确保他们的未来。我们将要面对公证助理人员退休基金的严重不足。

这一特别机制同其它的一样，面临严重的困难；受益人数超过在职人数只能导致难以承受的赤字。十五年来，高等理事会就提出采取合理措施；但合作伙伴们的“激情”让它们无法实施。

今天，一旦政府就退休人员制定总体方案并提交议会，我们就应立即行动起来。返回到一般机制从成本角度来说是完全不现实的。这也可能促使一方的激情与另一方的理智在挽救退休基金的某种方案上达成一致；作重大调整是肯定必须的。公证人已经准备作必要的努力。但他们单方的努力不够。他们需要对自己的未来有信心。

仅靠挽救我们的事务所并不足以让公证界放心。还有其它信号，可以让我们看到更美好的明天。

由于海峡北岸某些委员的叫嚣，欧洲对大陆法十分敌对；现在对公证业表现出更开放的态度。公证文书的对等认可正逐渐推进；遗憾的是英国人在这方面的态度却得到法国律师协会的支持。

同时，布鲁塞尔期待公证界就民法方面的许多项目提出意见，如继承法、婚姻财产制、甚至于合同。您在这方面让公证界参与深度思考，我向您表示感谢。

同仁们，我们将继续我们的发展；我们已经多次证明我们的创造能力。

我们的培训制度、我们的研究中心、我们的质量体系、我们的信息化都证明，我们是组织最好、竞争力最强的法律职业。

我们的客户充分了解这一点！！！

对法国人来说，在信任和亲近感方面，公证人可以同护士和消防员相比。可能是因为这一点，我们才被请去灭火，并解救他人的痛苦。

这一信任应能召唤我们前进。大家都知道它的载体，这就是“法国公证人——2020地平线”计划。

这是一项大胆的、前无仅有的举措；它凝聚大家的力量。所有人都将从中得益。

这一项目建立在新思想的不断实践基础上。它不仅会让我们在核心业务上更加出色，更能让我们响应民众和国家的新要求。

尊敬的同仁们，

团结我们的力量，建设我们公证的明天。

每天在我们办公室的秘密里，在各方的利益冲突中，在激情的爆发中，我们总能让客户聆听理智的声音。

在这一严峻的时刻，对我们、对国家都严峻的时刻，我请大家理智在先。

这并不是说要在我们的抱负中抛弃激情；恰恰相反。

学会理智与激情的结合。理智是我们职业的内在智慧；激情是我们发展的催化剂。

希望我们的激情有一定的道理：通过一次冲刺，我们就可以确保，公证作为公益服务的前途就象公共利益的意义那么永久。

既然我们是在波尔多，我想引用蒙田来结束我的讲话：

“我主张，不能通过理智、审慎和机智来实现的，永远不会通过暴力来实现。”

谢谢大家。