尊敬罗赛勒先生、尊敬的德科尔先生、尊敬的各位嘉宾：

大家好！ 首先感谢来自法国的朋友不远万里来到上海，增进上海与马赛城市之间、中法两国之间的深厚友谊。中法两国在政治、经济、文化等领域有着密切的合作和交流。在一名公证员的视野中，法国的公证制度也在拉丁公证联盟中占据着重要的地位和起到深远的影响。法国著名作家雨果说过“生活，就是自己身上有一架天平，在上面衡量善与恶。”我们公证员就是心怀天平，怀揣公正为经济建设和日常生活提供公证法律服务的人。随着上海这座国际型大都市的日益繁荣，公证员忙碌的身影越来越多地出现在城市建设的各个领域。下面，请允许我跟随诸位的脚步，介绍公证为城市建设服务这一主题。 当诸位乘坐的国际航班穿越欧亚大陆，降落在上海浦东国际机场之时，您已经对公证参与重大工程建设项目有了最初的接触。上海浦东国际机场建设作为上海市超大型城市基础设施项目，对于机场工程、设备的招标工作采取招标无底标、合理低价中标方式，并且对参与投标的规划设计、施工、监理单位有很高的资质要求。如何来保障招投标活动的“公平、公正、公开”，确保整个工程建设的质量和进度？市政府和相关部门首先想到的就是公证。上海浦东国际机场建设于1996年6月正式启动，现在还在不断建设之中，包括机场二期工程，我们上海市公证处已经并将继续承担该机场的所有招投标公证。在从浦东机场前往上海市区的路上，诸位还可以看到连接浦东地区到机场的磁悬浮列车，或者已经感受过乘坐其间风驰电掣的感觉。我处公证人也为这条中国国内也是全球第一条商用磁悬浮列车工程所有招投标活动以及所签署的合同提供了公证，并为该项目提供了长期的公证法律服务。另外我处公证人还为南浦大桥、杨浦大桥、卢浦大桥等几座黄浦江上的大桥建设工程，上海的地铁轨道交通建设工程，上海洋山深水港建设工程，上海崇明越江通道隧道建设工程等众多重点市政建设工程提供公证法律服务。 上海的南京路被誉为“远东第一街”，她的东端连接着上海著名的外滩，不逛外滩，就不算真正来过上海，就像不见艾菲尔铁塔，就不能视为去过巴黎。在外滩，诸位可以浏览浦江两岸的美景，特别是浦西这边的联片的大楼，被誉为万国建筑博览群，构筑了上海最美的天际线。90年代，上海市政府为加强外滩作为金融、商务区的建设，决定对这一地区的相关大楼进行产权置换，公证机构通过走访外滩公房置换管理部门，帮助起草委托监测合同、委托评估合同、公有房屋转让合同等合同文本，帮助相关部门解决了解决了这些大楼的产权置换问题，从而使公证服务在外滩房屋置换领域发挥了应有的作用。外滩隔江相对的就是充满生机和活力的陆家嘴金融中心，这里被称为“投资者的天堂”，而鳞次栉比的摩天大楼群已成为中国改革开放、迈向现代化的窗口。1990年4月，党中央、国务院宣布开发开放浦东之后，公证人的身影就开始活跃在这片热土上。市公证处率先把公证服务拓展到浦东，及时与浦东金桥出口加工区、外高桥保税区、陆家嘴金融开发区等三个开发区签订合作意向书和公证服务协议，为三个开发区的启动、运转服务，办理了一大批土地使用权出让、转让和引进外资的公证事项。 以前的上海，人均居住面积在全国排名靠后。经过十多年的发展，特别是最近几年，随着上海经济改革不断地深入，城市规模不断拓展，城市建设不断完善，居民的居住环境得到了极大的改善,自然也吸引了一大批港澳台地区、其他国家的居民来上海购置房产。92年上海外销商品房市场兴起后，在当时没有关于外销商品房销售的操作规程和规范合同文本的情况下，公证处率先配合市房管部门研究、参照香港的有关做法和市政府有关房地产开发的文件，拟定出一整套操作程序和合同文本，得到了市房管部门的认可。市房地管理部门按上海市的有关地方法规，规定了一定范围内的房地产预售、出售、买卖、交换、抵押，必须办理合同公证，为此，公证人不仅配合房管部门起草、修改、规范合同文本，拟定有关管理文件，还编写了《外销房公证指南》，并组织力量办理了一批又一批外销房商品房预售、出售等合同公证，及时制止了一些不法商人在售楼中的欺诈行为和乱炒“楼花”的现象。2001年初，上海市内外销商品房实行并轨，商品房租售对象统一为境内外的自然人、法人和其他组织，但对境外自然人、法人和其他组织购买商品房等涉外房地产转让的合同仍进行公证。通过公证，为房地产管理机关确认有关房地产转让的法律行为真实性、合法性提供依据，有效地解决涉外房地产交易存在的复杂性和操作上的特殊性，有效地消除房地产交易中存在的隐患。目前，公证业务已全面介入了上海房地产市场。通过公证法律服务、法律监督，极大提高了上海市房地产交易的安全性，为搞活上海的房地产市场作出了贡献。今天，如果在座的法国朋友想在上海购置房地产，肯定会遇见我们的公证人。为了方便当事人在上海安家置业，公证人员还拟定和办理了相关的委托书，并提供了房价款资金监管等公证法律服务。 为了保障购房者公平交易的机会，市房地局在2004发文规定“对于预售面积较大、预计需求大于可供房源的商品房项目，可试行采取由公证部门主持的登记摇号”。同年7月，市公证处率先对宝山区一处房地产开发项目的购房者的认购顺序由电脑随机摇号排序予以现场监督公证。目前，“登记摇号”方式已被多家房地产开发商所采用。同样，为了保障城市建设的动拆迁合法、有序地进行，维护动拆迁户的利益，上海市公证处、宝山区公证处等很多公证处的公证员对城市动拆迁工作提供了公证法律服务，包括动拆迁协议的公证，证据保全、现场监督公证等。此外，有关房地产的赠与、继承、抵押等处分行为所涉及的合同或协议也需要经过公证。 多年来，公证人员还为各类银团贷款，国际融资、大中型企业贷款、个人向银行借款、抵押贷款合同等债权文书办理了赋予强制执行效力的公证和出具了执行证书，在人民法院的支持下，通过对抵押物的查封、拍卖等方式，不仅确保了银行贷款得以收回，而且促成了城市建设资金的及时到位，降低了金融风险，加速了资金融通。上海的公证人还为迅速兴起的股票、证券市场服务，办理了各类股票、证券委托经营、赠与、继承以及股票摇号等公证事项，得到了投资者的信任和社会的认可。 公证在国有土地使用权转让领域也有着较为成熟的应用。《上海市土地使用权转让办法》，规定了土地使用权有偿转让的招投标和出让转让合同的签订必须经过公证，市公证处参与了上海第一块土地使用权??虹桥开发区第25、26地块出让的招投标公证和该土地使用权有偿出让合同的签订公证活动，取得了圆满的成功；今年初，市公证处公证员对上海市房屋土地资源管理局首次以自己名义组织的“上海市新江湾城C1地块国有土地使用权出让”招投标活动予以现场监督公证；今年4月，市公证处公证员对上海市房屋土地资源管理局以挂牌竞价方式出让的上海市虹口区汇山码头东块地块和浦东上粮八库地块国有土地使用权予以现场监督公证，这是市房地局第一次以挂牌方式出让土地使用权。由此，，上海市土地使用权转让到目前为止所采用的三种方式（协议转让，招投标转让和挂牌转让），都有公证人参与其中。 诸位应该知道，2010年世博会将在上海举行，她的口号是“城市让生活更美好”。世博会的筹备工作以完全专业化、职业化、国际化的方式来操作，上海市公证处不仅对世博会的会徽、会歌、口号、规划等的征集评审工作提供现场监督等公证法律服务，还希望为世博会的其他筹备项目的招投标工作等提供多元化公证服务， 力争以公证人的踏实、高效、负责、专业的工作为世博会的成功筹办保驾护航。 “一年一小变，三年一大变”，这是上海城市建设发展的最好写照。我们的城市建设越来越美好，美好之中活跃着公证员忙碌的身影。为了更好的为城市建设服务，全市22家公证处以多种形式充当好城市建设中的“安全阀”。如上海市公证处目前做到365天年中无休，天天接待；为年老体弱者及其他特殊情况者上门提供公证法律服务；受理网上申请公证。开通了“8006204848”的免费咨询热线，为当事人提供各类公证法律咨询，该热线已成为上海乃至全国公证行业的咨询热线。 中国公证作为拉丁公证联盟的成员之一，公证的基本原则为坚持“真实、合法”。最大限度地保护当事人的合法权益，保障上海的城市建设，这是公证在为城市建设服务的意旨和基石。更好的为城市建设、为人民生活的提高服务，是所有公证人的不懈追求。上海的公证制度从70年代末80年代初重建到现在，获得了长足的发展，公证的模式也突破了传统的证明业务，通过多元化的法律服务，包括合同、协议的起草，规则的制订，合同的备案登记等，更充分地发挥公证人的智慧和公证制度的优势。随着城市的发展，城市居民生活水平和人文意识的提高，对于公证等法律服务的需求将会逐渐扩大，建国以来首部关于公证的单行法也将紧锣密鼓地制定中，公证在为城市建设服务，我们的脚步也将同城市的发展同步。

2005年6月3日