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法国住房危机

法国住房危机

威克斯

法国公证人高等理事会中国事务代表,中法中心法方董事,鲁法克公证人

 

几个月来,媒体一直在提醒我们注意席卷法国的重大住房危机。尽管高端房产似乎更受到保护,但整个房地产生态系统的情况都令人痛苦:从工匠到房地产开发商,从经纪人到房地产中介,再到公证人,无一幸免。

20234月至20243月期间,法国批准建造的新住宅数量共计35.86万套,环比下降了19.8%(法国生态部数据,法新社,2024430日)。二手房及存量房也受到了影响。房地产交易量在一年内从120万下降到79.3万(《法国公证人报》),房地产企业破产的数量也在上升:2023年,122家房地产开发商破产,比2021年增加了73%887家房地产中介破产,比2021年增加了206%(《阿尔塔报》)。房地产交易量减少也意味着地方政府财政收入中不动产交易税的减少。人们认为贷款利率的上升是造成这种局面的主要原因,但事实上,利率上升掩盖了这一危机的实际根源:土地、建筑材料和标准化成本上升;越来越多的限制性法规创设了更加繁琐的行政手续;土地“零人工净增”(ZAN)的目标;地方政府的财政收入的减少限制了其投入建设建筑设施的能力。此外,在家庭收入没有增加、购买力下降的情况下,所有这些因素都对建筑成本和工期产生了影响。然而,人们的住房需求并未因此减少,困难群体所面临的住房问题正在恶化。

亚当·斯密“看不见的手”并没有促成市场的重新平衡。更糟糕的是,它似乎进一步导致这一危机恶化。房地产领域的专家们对此提出了许多解决方案,包括:为首次购房者提供5.5%的增值税率,促进闲置办公楼被改建为住宅,调整房地产交易收益的税收及社会保障性费率,(计算所得税时)允许从收入中扣除贷款利息,更值得关注的是,延长皮涅尔计划[1]的生效时间。



[1] 译者注:皮涅尔计划(le dispositif Pinel)从2015年起开始实施,旨在对部分地区的投资性房产交易提供税收减免,承诺“购置新房或预售房用于出租的纳税人可根据租约长短,在912年内享受每年最多不超过6000欧元的免税额”。目前,该计划生效时间至2024年底。



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