“我作为上海市司法局领导班子党风建设的第一责任人，将竭尽全力发挥作用，带头执行民主集中制，带头履行党风廉政责任，真诚欢迎全市司法行政系统的广大党员、干部通过各种方式对我进行监督、问责。”春节长假刚过，履新不久的上海市司法局党委书记、局长吴军营接受了本报记者的专访。

        2007年年底，在吴军营的主持下，上海市司法局连续出台了《中共上海市司法局委员会工作规则》、《贯彻落实〈关于进一步加强对本市局级领导班子主要负责人监督的若干意见（试行）〉的实施办法（试行）》、《贯彻落实〈关于党委（党组）实施“三重一大”制度的若干意见（试行）〉的实施办法（试行）》、《中共上海市司法局委员会巡察工作实施办法》4项制度。这4项被称之为“在领导班子建设环节上取得突破‘的制度，对司法局党委会的工作规则、局级领导班子主要负责人的监督管理、决策的科学民主等问题作出了明确规定，特别是对如何贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策原则，如何界定“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）的范围并切实落实，如何健全联系群众机制、畅通监督渠道，如何更好地发挥纪检监察部门作用，对处级领导班子进行巡察监督等重大问题进行了细化，严密了相关工作程序。

        话题从领导干部如何在作风建设中发挥表率作用上开始。吴军营阐述了自己的鲜明观点：“首先，各级领导干部一定要努力把握客观规律，查实情、讲实话、办实事、求实效。为官者尤其要摒弃‘跟人头，轧苗头，看风头’的庸俗做法，必须要有自己的特点和棱角，干工作要遵循客观规律。在成绩面前保持低调，不搞政绩工程、形象工程，不搞‘数字出干部、干部出数字’。对存在的问题敢于正视，敢于摆出来，敢于承担应该承担的责任，而不是讲成绩时侃侃而谈，讲问题的时候却一语带过，不痛不痒，甚至名为讲问题，实际上还是变相的讲成绩；其次，要做攻坚克难、发展司法行政事业的表率。上海的司法行政工作正处于继往开来、勇攀高峰的位置，司法行政各项工作面临的问题有不少都是瓶颈，如怎样建立大调解格局、如何推进来沪刑释解教人员帮教工作等，突破的难度很大，这就特别需要各级领导干部在攻坚克难上发挥表率作用。领导干部一定要深入调研，靠前指挥，加强学习，不断充电，提高破解难题、推进工作的能力；再者，要做立德修身，不断提高个人修养与素质的表率。培养健康高雅的兴趣爱好，努力做到‘慎好’。不沉溺于灯红酒绿、推杯换盏之中，不混迹于三教九流之中，努力做到‘慎友’，交友要交诤友，交能提高自身能力与修养的朋友。领导干部要把智慧和精力用在工作中做出更大贡献，回报党和人民的培养上。领导干部要正确对待名位权和组织上决定的进退流转。领导干部要靠非职权影响力开展工作赢得民心，要靠真理、知识、人格、品德、修养等。”

        “人的节操犹如竹子，”吴军营作了一个生动的比喻，“劈过竹子的人都知道，竹子的第一节往往最难劈，只要第一节劈开了，后面的就迎刃破裂。干部的节操也具有竹子的这个特点，一旦被突破，后面的就势如破竹。不少干部的‘第一节’就是在不知不觉中被劈开的，最后滑入贪欲之渊。为了延长竹竿的使用寿命，有经验的人们会在竹竿的两端套上铁环，像‘盔甲’一样牢牢地护住‘第一节’，不把‘盔甲’卸掉，就无法把竹子劈开。同样，也要着重研究如何在制度建设上帮助干部守住‘第一节’，使我们的党纪政纪法纪发挥‘铁环’、 ‘盔甲’的作用，筑起拒腐防变的铜墙铁壁，经受住各种诱惑和考验。”

         吴军营认为，纪检监察干部在履行职能要做到“正、能、硬、善”。“‘正’是一身正气，对党和人民事业的忠诚，人品正，行得正，这是指政治素质；‘能’是有本事，有适应工作岗位要求的能力，这也是执政能力的一个部分；‘硬’是要敢抓敢管，敢于碰硬，自身要过硬，不怕邪；‘善’是要有纪检监察的智慧，要有科学的方式方法。这四个方面既是选拔和挑选纪检监察干部的标准，也是纪检监察干部队伍建设的目标和方向。”

        “我欢迎纪检监察部门对我监督。监督我是否立党为公、执政为民，是否滥用职权、独断专行，是否权钱交易、徇私枉法。党委领导不是党委书记领导，党委有分工，书记在党委会上只有一票。”吴军营用掷地有声的爽朗话语结束了采访。

 摘自：2008年2月22日《法制日报》
    记者 刘建